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Présidés par le ministère des Finances et du Budget, les travaux de cette dernière journée ont été consacrés aux arbitrages finaux et à la validation du document de cadrage qui doit désormais servir de référence au Gouvernement dans la préparation des prochains exercices budgétaires.

Pour l’année 2027, le scénario retenu table sur une croissance économique de 3,5 % et un taux d’inflation de 4,2 %, des hypothèses présentées comme crédibles au regard des échanges avec la Banque africaine de développement (BAD) et le Fonds monétaire international (FMI).

Selon le document final, aucune augmentation des dépenses de fonctionnement courant ne devrait être accordée aux institutions et aux départements ministériels en 2027. L’accent sera notamment mis sur le désendettement intérieur et la maîtrise de la masse salariale, qui représente à elle seule plus de 55 % des recettes fiscales, selon les données présentées lors des travaux.

Interrogé par la presse, le Directeur général au ministère de l’Économie, du Plan et de la Coopération internationale, Melnick Franklin Dackpa, a rappelé que le Comité de cadrage macroéconomique et budgétaire constitue un cadre de concertation entre les différentes administrations intervenant dans l’élaboration des prévisions économiques et budgétaires.

Il a expliqué que le CCMB s’appuie notamment sur les différents comptes macroéconomiques couvrant le secteur réel, les finances publiques, la balance des paiements et le secteur monétaire, avec la contribution des structures compétentes du ministère de l’Économie, du ministère des Finances et de la Banque des États de l’Afrique centrale (BEAC).

« Le rôle principal du CCMB est de faire des prévisions réalistes au regard de notre conjoncture nationale et internationale. Pour le compte des finances publiques, l’objectif est notamment de déterminer comment nos ressources peuvent financer nos dépenses », a expliqué Melnick Franklin Dackpa.

Le responsable a également indiqué que les travaux ont permis aux différents participants d’identifier certaines insuffisances techniques et matérielles qui affectent le fonctionnement du comité.

« Nous avons eu le courage de nous parler franchement, de reconnaître nos déficits sur le plan technique et sur le plan des moyens qui devraient être mis à la disposition du comité de cadrage macroéconomique et budgétaire. Nous avons décidé ensemble de définir une feuille de route qui va désormais nous permettre de travailler main dans la main, comme une seule équipe nationale », a-t-il ajouté.

À l’issue de ces travaux, le document final du cadrage macroéconomique et budgétaire 2027-2029 devrait être transmis au Premier ministre, Chef du Gouvernement, avant la fin du mois de septembre, en prélude au Débat d’orientation budgétaire (DOB) à l’Assemblée nationale.

Loïc Mbombo / ACAP

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La réunion a été consacrée à l’examen de l’évolution de la conjoncture économique internationale et sous-régionale ainsi qu’à l’analyse de la situation du système financier de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (CEMAC).

Selon les projections actualisées présentées au cours de la session, la croissance économique de la CEMAC devrait ralentir à 3 % en 2026, contre 3,7 % en 2025. Cette évolution intervient dans un contexte international également marqué par un ralentissement de la croissance mondiale, projetée par le Fonds monétaire international (FMI) à 3 % en 2026, contre 3,5 % en 2025, notamment en raison des tensions géopolitiques.

Malgré cette décélération de l’activité, plusieurs indicateurs macroéconomiques de la sous-région devraient connaître une évolution favorable. Le taux d’inflation est ainsi projeté à 2,2 % en moyenne annuelle, demeurant sous la norme communautaire.

Le déficit budgétaire devrait également se réduire, passant de 4,5 % à 3,3 % du PIB, tandis que la situation extérieure de la CEMAC devrait poursuivre son amélioration.

Les réserves de change pourraient atteindre l’équivalent de 4,53 mois d’importations de biens et services, contre 4,07 mois en 2025. Le taux de couverture extérieure de la monnaie devrait, pour sa part, progresser à 72,4 %, contre 65,2 % l’année précédente.

Au regard de cette évolution, le CPM a décidé de maintenir le taux d’intérêt des appels d’offres à 4,50 %. La facilité de prêt marginal reste fixée à 5,75 %, tandis que la facilité de dépôt demeure à 0 %.

Les coefficients des réserves obligatoires restent également inchangés, à 6,50 % pour les exigibilités à vue et 4 % pour les exigibilités à terme.

À travers cette décision, la BEAC maintient l’orientation actuelle de sa politique monétaire, dans un environnement sous-régional marqué à la fois par le ralentissement de l’activité économique et par des perspectives d’amélioration de certains équilibres macroéconomiques.

Rédaction/ACAP

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Cette deuxième journée a été marquée par les présentations techniques des administrations fiscales et douanières ainsi que des services chargés des prévisions macroéconomiques et des comptes nationaux.

Les exposés de la Direction générale des Impôts et de la Direction générale des Douanes ont notamment fait ressortir un taux de pression fiscale inférieur à 9 % à fin août 2026, ainsi qu’un écart de recouvrement estimé à plus de 30 milliards de FCFA.

Ces données mettent en évidence les défis liés à la mobilisation des ressources intérieures, dans un contexte où le Gouvernement cherche à renforcer les capacités de financement du budget national.

Les échanges ont également porté sur les perspectives du secteur réel de l’économie, présenté comme un élément essentiel dans l’élaboration des prévisions macroéconomiques.

Intervenant devant la presse, le directeur de la Conjoncture et des Prévisions au ministère de l’Économie, du Plan et de la Coopération internationale, Alain Guy Ghislain Gothard, a expliqué que sa présentation portait essentiellement sur les prévisions du secteur réel et les différentes branches qui contribuent à la création de richesses.

Il a notamment cité les activités du secteur primaire, comprenant l’agriculture, l’élevage, les exploitations minières et les ressources en eaux et forêts, ainsi que celles du secteur secondaire, regroupant les industries et le bâtiment et les travaux publics (BTP).

Pour sa part, le chef de service des Comptes nationaux trimestriels, Jesky Forwest Mobeang, a souligné l’importance des comptes nationaux dans l’élaboration du cadrage macroéconomique et budgétaire.

Selon lui, ces données constituent un outil de référence pour l’analyse de l’activité économique et la détermination des principaux indicateurs, notamment le produit intérieur brut (PIB), qui intervient dans les négociations économiques et financières internationales.

Il a également évoqué l’adoption du Système de comptabilité nationale de 2008 (SCN 2008) par l’Institut centrafricain des statistiques et des études économiques et sociales (ICASEES), une évolution qui a conduit à une réévaluation du PIB de l’ordre de 30 %.

Cette actualisation des comptes nationaux vise à améliorer la mesure de l’activité économique et à renforcer la fiabilité des données utilisées dans les exercices de programmation macroéconomique.

Les présentations ont donné lieu à des échanges entre les participants, qui ont formulé plusieurs observations et questions sur les données présentées et les méthodes de prévision retenues.

Au terme de cette deuxième journée, la mobilisation des recettes fiscales, la maîtrise de la masse salariale et l’amélioration de la qualité des prévisions économiques apparaissent comme des enjeux majeurs pour l’élaboration du budget 2027.

Les travaux du CCMB se poursuivent avec pour objectif de définir des orientations budgétaires compatibles avec les ressources disponibles et les priorités de développement de la République centrafricaine.

Loïc Mbombo / ACAP

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L’appel a été lancé par le gouverneur de la BEAC, Yvon Sana Bangui, à l’ouverture d’un séminaire consacré aux Perspectives économiques régionales pour l’Afrique centrale 2026 et au Rapport pays sur le Cameroun 2026, présentés par la Banque africaine de développement (BAD).

Placé sous le thème « Mobiliser des ressources à grande échelle pour le financement du développement dans un monde fragmenté », le séminaire réunit responsables publics, institutions régionales et internationales, secteur privé et partenaires au développement.

M. Sana Bangui a appelé à transformer les diagnostics en actions, notamment à travers la diversification industrielle, la transition écologique et le développement des marchés de capitaux régionaux, afin de renforcer le financement du développement et de consolider le cadre macroéconomique de l’Afrique centrale.

Source BEAC Yaoundé

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Cette rencontre, qui réunit des représentants de différents départements ministériels, s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre des orientations du Président de la République, Faustin-Archange Touadéra, en matière de développement économique et durable.

Les travaux visent notamment à assurer la cohérence des comptes, à examiner les hypothèses macroéconomiques et budgétaires, puis à adopter les livrables ainsi qu’une feuille de route réaliste pour améliorer la préparation du budget.

Les termes de référence de cette retraite font état de plusieurs difficultés, notamment la disponibilité et la fiabilité des données, l’insuffisance des outils techniques et les contraintes en ressources humaines, qui affectent la qualité des travaux du comité.

La Direction générale de l’Économie et la Direction générale du Budget assurent la coordination des travaux, avec l’appui d’une expertise internationale. Les participants procèdent à la confrontation des sources et des hypothèses, à des exercices pratiques et à l’identification de mesures correctrices.

L’objectif est de renforcer la qualité des productions du CCMB et leur contribution à la préparation du budget de l’État ainsi qu’au dialogue économique.

Ouvrant les travaux, le directeur de cabinet du ministère du Plan, Moïse Zami, représentant le Plan national de développement, a souligné l’importance de cette retraite dans un contexte marqué par la rareté des ressources publiques et l’ampleur des besoins de financement.

« Cette rencontre intervient au moment où chaque fonds public doit être prévu, mieux orienté et mieux suivi, dans un contexte de ressources contraintes et de besoins immenses », a-t-il déclaré.

Selon lui, la qualité du pilotage macroéconomique et budgétaire conditionne la crédibilité du budget, la continuité des services publics, la soutenabilité de la dette et la confiance des citoyens dans l’action de l’État.

Moïse Zami a, par ailleurs, rappelé que le ministère des Finances et du Budget fonde la préparation budgétaire sur la fiabilité des hypothèses économiques.

« Un budget crédible commence par des hypothèses crédibles. Nous ne pouvons pas bâtir une loi de finances solide sur des données tardives, des prévisions isolées ou des hypothèses qui ne se recoupent pas », a-t-il indiqué.

Il a précisé que les recettes, les dépenses, la dette, l’investissement public, la croissance, les prix, la monnaie et les échanges extérieurs constituent un ensemble interdépendant, dont la cohérence est indispensable à l’élaboration d’un cadre budgétaire fiable.

Les conclusions de cette retraite sont attendues le samedi 26 septembre 2026. Elles seront transmises au Conseil des ministres avant le débat d’orientation budgétaire à l’Assemblée nationale.

Loïc Mbombo / ACAP

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Au cours des travaux, les experts du Groupe de la Banque mondiale, Blaise Ehouve Ngeum et Aleksandar Stojanov, ont présenté les principales conclusions de cette revue, consacrée à l’état des finances publiques et aux défis de la gouvernance budgétaire en République centrafricaine.

Présentant le contexte économique du pays, Blaise Ehouve Ngeum a indiqué que la République centrafricaine demeure l’un des pays les moins développés au monde, occupant le 191ᵉ rang sur 193 selon les indicateurs du capital humain et du développement. Il a souligné que la crise sécuritaire déclenchée en décembre 2012 a profondément affecté les finances publiques, entraînant une baisse des recettes intérieures et une dépendance accrue à l’aide publique au développement.

Pour sa part, Aleksandar Stojanov a relevé que les investissements publics restent largement tributaires des financements extérieurs, qui représentent en moyenne 84 % des dépenses d’investissement. Il a précisé que les secteurs de la santé, de l’éducation, du social et de la sécurité ont enregistré d’importantes fluctuations des investissements en fonction des crises et des interventions des partenaires extérieurs.

L’expert a également attiré l’attention sur le poids de la masse salariale dans les finances publiques. Selon lui, celle-ci a représenté entre 72 % et 73 % des recettes intérieures en 2022 et 2023, réduisant considérablement les marges budgétaires consacrées aux investissements prioritaires, notamment dans les infrastructures et les secteurs du développement humain.

À l’issue de l’atelier, plusieurs recommandations ont été formulées, notamment l’amélioration de la gestion des recettes publiques, le renforcement des réformes de l’administration fiscale, ainsi que la stabilisation de l’appui des partenaires aux dépenses d’investissement, afin de renforcer la transparence, la soutenabilité et l’efficacité des finances publiques en République centrafricaine.

Jonas BISSANGUIM/ACAP

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Réuni pour sa deuxième session ordinaire de l’année sous la présidence du gouverneur de la BEAC, Yvon Sana Bangui, le Comité a examiné les perspectives macroéconomiques internationales et celles de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (CEMAC).

Selon les dernières projections du Fonds monétaire international (FMI), publiées en avril 2026, la croissance mondiale devrait s’établir à 3,1 % en 2026, contre 3,4 % en 2025, sous l’effet notamment des tensions géopolitiques.

Pour la CEMAC, les prévisions des services de la BEAC, arrêtées en mai 2026, font état d’un taux de croissance de 3,2 % en 2026, après 3,4 % en 2025. L’inflation annuelle moyenne devrait rester sous le seuil communautaire, à 2,4 %, contre 2,1 % l’année précédente.

La Banque centrale anticipe également une amélioration des équilibres macroéconomiques, avec un déficit budgétaire, hors dons, ramené à 1,9 % du produit intérieur brut (PIB), contre 3,7 % en 2025. Le déficit du compte courant, dons officiels compris, devrait également se réduire à 2,9 % du PIB, contre 4,0 % un an plus tôt.

Par ailleurs, la masse monétaire devrait progresser de 13,1 % d’ici à la fin de l’année, tandis que les réserves de change représenteraient 4,72 mois d’importations de biens et services, contre 4,12 mois en 2025. Le taux de couverture extérieure de la monnaie est attendu à 70,7 %, en hausse par rapport à 65,2 % l’année précédente.

Au terme de ses travaux, le CPM a décidé d’abaisser le taux d’intérêt des appels d’offres de 4,75 % à 4,50 %, le taux de la facilité de prêt marginal de 6,25 % à 5,75 %, ainsi que les coefficients des réserves obligatoires, désormais fixés à 6,50 % sur les exigibilités à vue contre 7,00 % auparavant, et à 4,00 % sur les exigibilités à terme, contre 4,50 %.

En revanche, le Comité a maintenu inchangé le taux de la facilité de dépôt à 0,00 %.

Ces décisions interviennent dans un contexte de ralentissement modéré de l’activité économique, mais d’amélioration attendue des principaux indicateurs macroéconomiques de la CEMAC, selon les projections de la Banque centrale.

Karl NGREBADA/ACAP

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Organisée sous l’égide de la Banque des États de l’Afrique Centrale (BEAC), de la Commission Bancaire de l’Afrique Centrale (COBAC) et de la CSBA, cette rencontre constitue un cadre privilégié de réflexion et de concertation sur les principaux défis auxquels font face les systèmes financiers africains dans un environnement mondial marqué par des mutations technologiques rapides, l’émergence de nouveaux risques et une incertitude économique persistante.

Dans son allocution de bienvenue, la Présidente de la CSBA et Secrétaire général adjoint de la COBAC, Patricia Danielle Manon, a souligné l’importance de la coopération entre autorités de supervision bancaire africaines pour faire face aux risques croissants qui pèsent sur la stabilité financière. Elle a rappelé le rôle de la COBAC en tant qu’autorité communautaire unique de supervision bancaire au sein de la Communauté Économique et Monétaire de l’Afrique Centrale (CEMAC), un modèle qui contribue à l’harmonisation des règles prudentielles et au renforcement de l’intégration financière régionale.

La responsable a également mis en avant les efforts déployés par la COBAC pour renforcer ses relations avec les autorités de supervision africaines et internationales à travers la signature d’accords de coopération bilatérale, la participation aux principaux réseaux de superviseurs du continent ainsi que la collaboration avec des institutions de référence telles que la Banque des Règlements Internationaux (BRI), l’Institut de Stabilité Financière (FSI) et le Comité de Bâle sur le contrôle bancaire.

Ouvrant officiellement la conférence, le Président de l’Association des Banques Centrales Africaines (ABCA), Yvon Sana Bangui, a rappelé que cette rencontre intervient dans un contexte international marqué par les tensions géopolitiques, le durcissement des conditions financières, l’accélération de la digitalisation des services financiers et l’apparition de nouveaux risques liés à la cybersécurité, à l’intelligence artificielle et aux cryptoactifs.

Évoquant la situation économique de la CEMAC, il a indiqué que les prévisions pour 2026 font état d’un ralentissement de la croissance économique à 2,9 %, dans un contexte d’inflation maîtrisée à 2,3 %. Malgré cet environnement, le secteur bancaire de la sous-région continue de démontrer une résilience appréciable, avec un total de bilan agrégé dépassant 27 500 milliards de FCFA à fin décembre 2025. Il a toutefois relevé la persistance de défis liés à l’augmentation des créances en souffrance et à l’exposition croissante des établissements bancaires aux risques souverains.

Selon les organisateurs, la conférence vise à renforcer les capacités des superviseurs africains, promouvoir une supervision bancaire davantage fondée sur les risques, encourager la convergence réglementaire vers les standards internationaux et consolider la coopération prudentielle entre les juridictions africaines.

Les échanges porteront notamment sur la proportionnalité dans la réglementation bancaire, l’efficacité des dispositifs de supervision, les stablecoins, l’intelligence artificielle, la fraude numérique ainsi que les enjeux liés à la cybersécurité. Autant de thématiques considérées comme prioritaires pour accompagner l’innovation financière tout en préservant la stabilité du système financier africain.

Pour la COBAC, cette rencontre s’inscrit également dans la mise en œuvre du Plan stratégique « OWALI » 2025-2029, qui ambitionne de renforcer l’approche de supervision fondée sur les risques, d’intégrer les risques technologiques et climatiques dans les dispositifs prudentiels et d’améliorer les mécanismes de prévention et de gestion des crises bancaires.

Les participants ont exprimé leur volonté de voir les travaux déboucher sur des recommandations opérationnelles susceptibles de renforcer la résilience des systèmes bancaires africains, de soutenir l’inclusion financière et d’accompagner durablement le financement des économies du continent.

À travers cette conférence, les superviseurs bancaires africains réaffirment leur engagement à construire un secteur financier plus moderne, plus résilient et davantage intégré, capable de répondre efficacement aux défis émergents tout en soutenant les ambitions de transformation économique de l’Afrique.

Karl NGREBADA/ ACAP

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